La acción de nulidad buscaba que el Consejo de Estado declarara a nulidad del decreto demandado, pues desconoce que la Constitución proscribe que el Estado ofrezca incentivos económicos a sectores específicos. Igualmente, al señalar que dicho incentivo sólo se encuentra en cabeza de exportadores agrícolas desconoce el principio de igualdad establecido en la carta política.